美議員敦促特朗普：將俄被凍3000億美元資產(chǎn)轉(zhuǎn)給烏克蘭！

　　在美俄周一沙特談判之前，美兩黨參議員致信國(guó)務(wù)卿魯比奧，公開(kāi)施壓特朗普政府對(duì)俄采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。

　　一群美國(guó)共和黨參議員和民主黨參議員正敦促特朗普政府將超過(guò)3000億美元被扣押的俄羅斯資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給烏克蘭，并推動(dòng)盟友也進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而不是僅僅用這些資產(chǎn)產(chǎn)生的利息來(lái)支持基輔。

　　“政府如何看待利用其可支配的所有金融工具來(lái)加大對(duì)俄羅斯的壓力，以結(jié)束這場(chǎng)沖突呢？”這些參議員在致國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）的一封信中問(wèn)道。

　　信中問(wèn)道：“具體而言，政府是否認(rèn)為美國(guó)和歐盟持有的俄羅斯資產(chǎn)應(yīng)用作與俄羅斯談判的籌碼，以結(jié)束這場(chǎng)沖突？如果是的話，將如何運(yùn)用呢？”

　　這封信由共和黨參議員托德·揚(yáng)（Todd Young）、林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham），以及民主黨參議員理查德·布盧門(mén)撒爾（Richard Blumenthal）和蒂姆·凱恩（Tim Kaine）簽署。

　　這封信是資深共和黨人公開(kāi)施壓特朗普政府對(duì)俄羅斯采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)的罕見(jiàn)例子。自從特朗普將美國(guó)政策更多地傾向俄羅斯以來(lái)，國(guó)會(huì)中支持烏克蘭的共和黨人在很大程度上一直保持沉默。美國(guó)國(guó)務(wù)院沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

　　這封信是在上周五發(fā)出的。與此同時(shí)，美國(guó)和俄羅斯官員周一在沙特舉行了會(huì)談，旨在在達(dá)成更廣泛的?；饏f(xié)議以結(jié)束長(zhǎng)達(dá)三年的俄烏沖突之前，敲定一項(xiàng)黑海海上?；饏f(xié)議。

　　多年來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)議員一直呼吁將被扣押的俄羅斯資產(chǎn)用于重建烏克蘭，這樣既是為了避免在這場(chǎng)沖突上花費(fèi)更多美國(guó)納稅人的錢(qián)，也為了向俄羅斯施壓以達(dá)成和平協(xié)議。

　　在信中，這些參議員詢(xún)問(wèn)政府是否打算制定一項(xiàng)戰(zhàn)略，以鼓勵(lì)歐盟、七國(guó)集團(tuán)（G7）和其他盟友動(dòng)用俄羅斯的主權(quán)資產(chǎn)。他們還詢(xún)問(wèn)政府是否會(huì)支持烏克蘭使用美國(guó)控制下的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)來(lái)購(gòu)買(mǎi)國(guó)防裝備。

　　2022年，俄羅斯總統(tǒng)普京派遣軍隊(duì)進(jìn)入烏克蘭后，美國(guó)及其盟友切斷了與俄羅斯央行和財(cái)政部的交易，凍結(jié)了3000億至3500億美元的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)。

　　這些資產(chǎn)大多是存放在歐洲證券存管處的歐洲、美國(guó)和英國(guó)的政府債券。消息人士稱(chēng)，只有約70億美元的資產(chǎn)存放在美國(guó)金融機(jī)構(gòu)。

　　潛在的法律挑戰(zhàn)

　　歐洲領(lǐng)導(dǎo)人希望利用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)來(lái)幫助重建烏克蘭，但尚未就如何避免法律挑戰(zhàn)或避免開(kāi)創(chuàng)一個(gè)麻煩的國(guó)際先例達(dá)成協(xié)議，目前他們正在考慮幾種方案。

　　歐洲和美國(guó)官員已同意這些資產(chǎn)所產(chǎn)生的利息，用于支持向?yàn)蹩颂m提供的貸款，但不包括資產(chǎn)本身。這些議員表示，他們理解美國(guó)也不想直接沒(méi)收這些資產(chǎn)，并表示他們“希望了解政府在這個(gè)問(wèn)題上的立場(chǎng)”。

　　俄羅斯曾表示，將這些資金用于烏克蘭的計(jì)劃等同于搶劫。不過(guò)，消息人士上個(gè)月透露，俄方可能會(huì)同意將在歐洲凍結(jié)的資產(chǎn)用于重建，但會(huì)堅(jiān)持將部分資金用于其軍隊(duì)控制的烏克蘭五分之一的地區(qū)。

　　2024年，美國(guó)國(guó)會(huì)還通過(guò)了《為烏克蘭人重建經(jīng)濟(jì)繁榮與機(jī)遇法案》，前總統(tǒng)拜登于當(dāng)年4月簽署使其成為法律。這項(xiàng)立法賦予美國(guó)總統(tǒng)將在美國(guó)扣押的俄羅斯資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給烏克蘭的權(quán)力。

　　美國(guó)此前從未扣押過(guò)一個(gè)與其未處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的國(guó)家的央行資產(chǎn)。