現(xiàn)在,歐洲需要拯救整個(gè)能源市場
激石Pepperstone(http://hskilr.com/)報(bào)道:
在俄羅斯天然氣供應(yīng)大幅減少之際,歐洲正在轉(zhuǎn)變實(shí)施近30年來的能源自由化政策,多國掀起國有化能源巨頭的浪潮。
30年前,歐盟能源行業(yè)處于壟斷狀態(tài),消費(fèi)者的選擇很少。直到1996年,歐盟決定開放能源市場,希望通過自由化,在歐洲建立統(tǒng)一的市場,在能源市場引入競爭,從而加強(qiáng)能源供應(yīng)安全、降低消費(fèi)者成本、提高服務(wù)質(zhì)量。
但該設(shè)想并未按照歐盟的計(jì)劃進(jìn)行,如今歐洲能源成本激增,而曾經(jīng)堅(jiān)如磐石的能源公用事業(yè)公司卻難以維持運(yùn)營。各國政府開始意識(shí)到,他們不能把能源安全問題完全交給市場來解決。
德國政府正在商討救助本土能源公司Uniper SE、法國也在考慮國有化法國電力公司 (électricité de France)、英國政府早在去年底就接管了小型能源供應(yīng)商Bulb Energy。
從種種跡象來看,政府下場干預(yù)能源市場的舉動(dòng)只會(huì)越來越頻繁。
歐洲能源危機(jī)還將持續(xù)一兩年
不管是30年前,還是30年后,歐洲每一次行動(dòng)的背后原因可能各不相同,但都是基于一個(gè)簡單的事實(shí):沒有足夠的能源供繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
6月早些時(shí)候,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(俄氣)將經(jīng)由“北溪-1”管道輸往德國的天然氣供應(yīng)量減少近60%,令歐洲市場承壓。
北溪天然氣管道公司日前發(fā)布通告說,7月11日至21日將暫時(shí)關(guān)閉公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的“北溪-1”兩條天然氣管道支線,進(jìn)行常規(guī)維護(hù)。分析人士指出,此舉將加劇近期歐洲市場天然氣短缺。
歐盟擔(dān)心,隨著冬季臨近,俄羅斯可能繼續(xù)削減供應(yīng)或完全停止供應(yīng)。這將使歐洲難以在冬季供暖季節(jié)之前儲(chǔ)存足夠的天然氣。
作為歐洲天然氣基準(zhǔn),荷蘭TTF期貨的價(jià)格仍然是以往正常水平的八倍。從電力市場來看,德國2023年交付電力的價(jià)格,目前也處于過去五年平均水平的六倍。國際能源署分析師Gergely Molnar表示,能源市場可能無法在2024年前實(shí)現(xiàn)平衡,所以在那之前,市場的緊張狀況將一直存在。
多年來,德國越來越依賴俄羅斯的天然氣,而關(guān)閉所有核電站的決定進(jìn)一步加劇了這種依賴。英國對設(shè)立一家能源供應(yīng)商的許可極其寬松,導(dǎo)致市場混亂,僅去年一年就有20多家公司倒閉。
法國仍然嚴(yán)重依賴法國電力公司,它現(xiàn)在已擁有該公司84%的股份。該國正在努力解決核反應(yīng)堆老化問題,該問題導(dǎo)致這個(gè)曾經(jīng)向歐洲鄰國提供過剩核電的國家,正在變成一個(gè)電力進(jìn)口國。
新一輪改革要開始了
德國政府本月已經(jīng)推出了一次性家庭補(bǔ)貼,而法國祭出250億歐元的減稅計(jì)劃后,正在考慮推出更大規(guī)模的計(jì)劃。意大利計(jì)劃使用400億歐元補(bǔ)貼能源賬單,而英國花在能源補(bǔ)貼上的資金也將達(dá)到370億英鎊。除了這幾個(gè)大國外,捷克政府正在與國有公用事業(yè)集團(tuán)CEZ討論極端情況下的流動(dòng)性救助方案。
一些分析師估計(jì),這一輪“能源救市”燒掉的錢將達(dá)到千億歐元。能源市場顧問Kathryn Porter直白地表示,政府越來越需要救助能源企業(yè),因?yàn)楫a(chǎn)生的問題的根本原因,就是他們以前在制定政策時(shí),沒有考慮到價(jià)格沖擊的影響。
除了直接的財(cái)政援助外,一些政府也準(zhǔn)備祭出更“硬核”的招式。德國在今年五月通過一項(xiàng)法律,給予政府在緊急情況下接管“重要能源基建”的權(quán)力。德國政府已經(jīng)沒收俄羅斯天然氣工業(yè)位于該國的一處設(shè)施,該設(shè)施占到德國近20%的儲(chǔ)量。
目前各國已經(jīng)提出的措施包括對公用事業(yè)公司的救助、對天然氣和液化天然氣設(shè)定價(jià)格上限,以及提供補(bǔ)貼以保護(hù)公民的購買力。
即便政客們拋出了一系列政策,但整體而言歐洲的能源局勢仍處于不斷下滑的狀態(tài)。
根據(jù)分析師測算,德國Uniper目前每天面臨的損失達(dá)到3000萬美元,而四月剛剛拿到法國政府32億歐元增資的能源巨頭法國電力公司,眼下已經(jīng)有傳言稱其“請政府盡快國有化”。
各國政府甚至計(jì)劃對能源公司征收暴利稅。西班牙和葡萄牙對用于發(fā)電的天然氣價(jià)格設(shè)置了上限,英國則考慮將電力市場與天然氣成本脫鉤。上周末在德國舉行的七國集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,馬克龍稱目前的電價(jià)設(shè)定方式“荒謬”,并要求進(jìn)行市場改革。
牛津能源研究所研究員Jonathan Stern表示,雖然眼下并不一定非要走國有化道路,但如果目前的能源價(jià)格再持續(xù)一到兩年,將無法排除歐洲政府顯著增持部分企業(yè)股權(quán)的可能性。
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