美聯(lián)儲貨幣政策審查在即,前“三把手”:三大盲點需點亮
12月3日訊 當(dāng)?shù)貢r間周一(12月2日),紐約聯(lián)儲前主席威廉·杜德利(William Dudley)發(fā)文表示,美聯(lián)儲將于明年開展一項具有全球影響的活動:定期貨幣政策框架審查。
杜德利2009年被提名為紐約聯(lián)儲主席,該職位常被稱為“美聯(lián)儲三把手”,2018年年中卸任。作為聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)的副主席,他與伯南克、耶倫和鮑威爾都有合作。
兩周前,美聯(lián)儲宣布了“框架審查”細節(jié),包括定于2025年5月15日至16日召開的會議,并提到審查主要集中在兩個具體領(lǐng)域:聯(lián)邦公開市場委員會關(guān)于長期目標和貨幣政策戰(zhàn)略的聲明,以及委員會的政策溝通工具。
鮑威爾當(dāng)時在聲明寫道:“我們愿意接受新的想法和批評性反饋,并將吸取過去五年的經(jīng)驗教訓(xùn),在適當(dāng)?shù)那闆r下調(diào)整我們的方法,以更好地服務(wù)于美國人?!?/p>
杜德利稱,美聯(lián)儲確實計劃聚焦一些正確的事情,但有一些重要的部分被忽略了。他認為,似乎有三個重要問題不在審查議程上:
首先,美聯(lián)儲需要一個量化寬松的框架,用來提供額外刺激的資產(chǎn)購買政策。杜德利認為,沒有這一框架,市場參與者難以理解政策將在何時以及如何實施。
杜德利稱,這一缺陷削弱了這些政策的有效性,因為市場預(yù)期會影響較長期國債利率、金融狀況以及貨幣政策對經(jīng)濟的傳導(dǎo)效果。
其次,就是美聯(lián)儲需要建立一種機制來評估量化措施的成本和收益,以更好地理解什么是真正值得做的。
杜德利舉例道,2022年3月結(jié)束的購買計劃的最后一年內(nèi),美聯(lián)儲購買了1.4萬億美元的資產(chǎn),但很明顯,當(dāng)時疫苗的研發(fā)和政府的巨額財政刺激措施消除了增加貨幣刺激的必要性。
第三,美聯(lián)儲應(yīng)該改變利率目標。杜德利認為,“聯(lián)邦基金利率”已經(jīng)過時,因為它追蹤的是一個銀行大多不再使用的市場,使得央行的工作變得復(fù)雜。
杜德利指出,該行早在幾年前就應(yīng)該轉(zhuǎn)為使用銀行存放在央行的準備金利率。他表示,雖然改變得可能會有點晚,但總比沒有好。
一些人認為,美聯(lián)儲不能輕易改變利率目標,因為準備金利率是由其理事會制定的,不是由負責(zé)貨幣政策的聯(lián)邦公開市場委員會制定的,杜德利寫道,“這是沒有說服力的?!?/p>
他指出,美聯(lián)儲理事會也可以每年投票一次,遵守FOMC關(guān)于準備金利率應(yīng)該是多少的建議。鑒于美聯(lián)儲理事會和FOMC之間大量成員重疊,發(fā)生沖突的風(fēng)險可以忽略不計。
杜德利最后還提到,有一個問題不值得考慮,即美聯(lián)儲是否應(yīng)該將通脹目標提高到2%以上。他指出,2% 的目標有助于穩(wěn)定通脹預(yù)期,改變目標可能會削弱人們對美聯(lián)儲決心的信心。
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